基層治理是國家治理的基石。基層強則國家強，基層安則天下安。一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層，黨和國家的大政方針能否真正落實落地，關鍵也要看基層。為此昆山鎮通過“三個到位”推動基層治理體系和治理能力現代化建設。

　　按照屬地管理，將糾紛排查到位。通過包村排查、網格排查、部門排查的方式，以鎮綜治中心為主體，依托全鎮151個自然村、鎮村兩級幫組人員和村民組長，110名網格員及各部門，對矛盾糾紛開展“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區”矛盾糾紛排查。2023年以來，排查矛盾糾紛58批65人次，當場答復解決23件，及時協調處理35件。

　　暢通反映渠道，將問題受理到位。鎮村兩級社會治理綜合服務中心通過設立信訪接待室，常態化落實領導班子坐班接訪，詳細了解來訪群眾所反映問題，切實把群眾反映的合理合法訴求第一時間解決好。鎮綜治中心業務專干通過在線接聽投訴便民熱線，及時處理12345、信訪系統反饋矛盾糾紛等信訪問題。村級綜治中心以村警務助理受理為主，各包片村干部為輔，及時受理群眾反映的矛盾糾紛。

　　“情、理、法”結合，將矛盾化解到位。堅持以情感人，針對鄰里糾紛，鎮村兩級調解員主動上門服務，分別與雙方當事人進行溫情溝通，以鄰里關系和諧為紐帶，打好化解矛盾糾紛“感情牌”；堅持以理服人，鎮、村干部通過與矛盾糾紛雙方算經濟賬、名譽賬、時間賬，講清政策、講明道理、講透利弊，以道理引導雙方達成和解共識。堅持依法管人，充分發揮各村“法律顧問”“法律明白人”作用，積極開展以案說法等宣傳，引導群眾依法辦事。（黃奔）