6月10日，鏡湖區弋磯山街道人大代表小組組織開展季度活動，對轄區內自建房安全工作進行專題調研，推動解決自建房安全隱患問題。 柳風 攝

　　“這個月，我正在收集衛生醫療領域的群眾訴求，你的建議準備好了嗎？”“我持續關注城市管理方面的突出問題?！?月30日下午，兩位參加市人大代表小組組長培訓班的市人大代表一見面，就聊起了“聚民意，惠民生”行動的話題。

　　4月上旬，省人大常委會印發通知，號召在皖各級人大代表開展“聚民意，惠民生”行動，圍繞原選舉單位或原選區所在行政區域內的社情民意、群眾訴求，每月至少提出一條意見建議。市人大常委會和各縣市區人大常委會迅速制定方案，建立工作機制，動員蕪湖市各級人大代表投身行動；各級人大代表積極響應，深入基層走訪調研，及時反映社情民意；各級政府及職能部門、相關單位認真辦理代表建議，全力推動解決人民群眾急難愁盼問題。

　　聚焦常態化疫情防控

　　在蕪湖市經歷繁昌區與主城區兩次突發疫情的考驗后，如何實現經濟社會發展與疫情防控雙贏，蕪湖市各級人大代表聚焦常態化疫情防控的政策措施和工作機制，提出了多條有針對性的意見建議。

　　“隨著防疫的常態化，進一步加快了安康碼和掃碼辦事在生活中的應用。沒有智能手機的老年人和未成年人該怎么辦？”市人大代表任甫平因此建議，給無智能手機人員生成安康二維碼，并制卡發放。

　　市衛健委很快就讓這條建議成為了現實，在5月26日上線的“蕪湖市核酸檢測證”系統中，對于無法使用智能手機的老年人和兒童群體，可以在安康碼系統內申請安康碼離線碼，可打印出來隨身攜帶。當進入公共場所或黨政、企事業單位時，出示離線碼，由工作人員使用皖事通進行掃描即可查看其安康碼碼色、核酸檢測證及最近的核酸檢測記錄。

　　針對常態化核酸檢測中存在的排隊等候時間長、現場管理困難等現象，省人大代表駱中情提出建立核酸檢測信息系統，可看到實時人員檢測情況，根據人員情況進行分時排隊預約。針對建議，市健康醫療集團正在著手制定健康小屋智慧管理系統建設方案，其內容中包括健康小屋位置分布地圖、小屋是否在線以及忙閑狀態查詢等，并將盡快投入使用。

　　同時，建立核酸檢測長效機制、構建15分鐘核酸檢測服務圈、增加“健康小屋”數量、提升疫苗接種率等方面的代表建議辦理工作都在快速推進和不斷完善中。

　　推進人民城市建設

　　如何把蕪湖建成宜居、宜業、宜游、宜學、宜養、宜創的人民城市，代表們對目前城市建設與管理中的短板尤其關注。

　　市人大代表魯先貴、謝海保、黃志靜都經常深入老舊小區走訪調研，他們發現，“部分老舊小區進入維修期，存在樓頂漏水、下水道堵塞等多種需要維修的情況?！薄皩ｍ椌S修資金提取困難，不能及時用于小區公用設施的維護當中。”“老舊小區里停車位缺口大，車輛亂停、秩序混亂的情況經常發生。”因此，他們分別就加大改造升級老舊小區力度和財政投入、簡化完善物業專項維修資金使用流程、多措并舉解決老舊小區停車難問題提出了建議。

　　為了辦好這些建議，市住建局對蕪湖市老舊小區基本情況進行了全面摸排，按照“十四五”期間實施650個老舊小區改造的目標，提前著手對這些小區進行改造方案編制。在提高老舊小區改造標準的同時，創新模式，引入EPC+0、全過程工程咨詢及社會資本參與老舊小區改造。啟動重新制定《蕪湖市市區物業專項維修資金管理實施辦法》，擬對使用流程進行修改，下放審批權限，建立緊急維修事項清單和緊急維修預案制度，建立多方聯合議事決策制度。依托正在開展的物業大排查、大整治、大提升專項行動，提高物業服務區域內車輛管理力度，結合老舊小區改造，增設車牌識別門禁系統，并因地制宜規劃增設停車位。

　　美化優化城鄉人居環境，歷來受基層人大代表的關注。無為市牛埠社區老公社處有一條30米長的露天排污溝，夏天易產生惡臭，引來蚊蠅，影響周邊居民生活質量。無為市人大代表李修文和牛埠鎮人大代表孔兵、代明月聯合提出建議，對排污溝清淤，砌制排污管道、蓋板、窨井座，改善人居環境。牛埠鎮政府及牛埠社區有關負責人第一時間到現場制定辦理方案，隨后請來專業施工隊，徹底清理排水溝內的垃圾、淤泥，并機械鋪設排污管道、砌制窨井座，填土形成小廣場?？粗议T口的“龍須溝”從此消失了，群眾拍手稱快。

　　各級人大代表還就進一步健全業主委員會治理結構、鼓勵支持多層住宅加裝電梯、加強城區共享單車管理、加強生活垃圾分類管理等方面提出了建議，并都在第一時間得到了相關部門的辦理和答復。

　　為企業精準紓困

　　“制造業企業對產業鏈供應鏈依賴大、受產業鏈供應鏈影響大，不少企業反映遇到‘原材料進不來，制成品出不去’等現實困境，導致很多企業無法滿工滿產，甚至有的停工停產。”省人大代表闞艷在建議中對企業面臨困難作了精準的分析。市人大代表程崢也認為：“當前疫情防控常態化情況下，部分重點進出口企業進出口貨物物流速度受到一定影響?！?/p>

　　因此，他們建議，采取重點產業鏈和供應鏈企業“白名單”和“白名單”區域互認、探索搭建 “共享貨車”平臺、物流方式采取“陸改水”的保障方式等措施，穩定產業鏈大循環。

　　市經濟和信息化局、市交通運輸局推深做實“1%工作法”，把解決企業的困難轉化為工作目標和動力，緊扣代表建議的辦理工作，蕪湖市發布了《做好保障物流通暢促進產業鏈供應鏈穩定的通知》，對貨車司機施行“即采即走即追”的管理模式，核酸結果全國互認通用，對持48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫正常的貨車司機，直接放行。對到達目的地核酸檢測結果超過48小時的，采取核酸和抗原雙檢測，抗原檢測結果為陰性的立即放行，實現物流“能進能出”。5月22日，“蕪運通”貨運服務功能正式上線皖事通APP。5月25日，《蕪湖市疫情防控期間物流運輸行業紓困政策實施細則》出臺，對承擔蕪湖市重點企業生產物資“陸改水”運輸業務的物流企業給予補貼，有效激勵重點企業采用“陸改水”的物流方式。

　　關注農產品穩產保供

　　農產品穩產保供事關千家萬戶的菜籃子安全，一直為代表們矚目，尤其是居住地處于靜態化管理期間，政府保供的平價蔬菜包是很多家庭正常生活的“定心丸”。

　　市人大代表宋幫國、沈保平、汪磊不約而同關注了受疫情影響導致的農副產品滯銷等問題。他們在建議中指出：“受本地及外省疫情影響，本地的花椰菜、萵苣、平包菜、黃瓜等地產農產品滯銷在田間。近期蠶豆、毛豆也陸續上市，銷售渠道仍然不暢，易出現滯銷。在對市民經濟、生活造成影響的同時，形成浪費。”建議市商務局協調周邊大型蔬菜批發市場，化解銷售困難。

　　根據他們的建議，承辦單位市商務局對大型蔬菜批發市場進行了走訪調研，配合農業農村局等部門迅速開展行動，著力打通農產品流通渠道，多措并舉做好產銷對接，全力保障疫情期間本地農產品產得出、運得走、供得上、銷得掉。針對前期多地疫情防控形勢嚴峻，蔬菜運輸不暢和蔬菜需求量減少的情況，市商務局會同相關部門，加快推進農產品產銷對接，切實保障農產品運輸暢通，加快信貸政策落地，及時解決農產品穩產保供中存在的突出問題。

　　隨著一條條高質量的代表建議得到有效辦理，一個個群眾的合理訴求得到及時的回應與解決，全過程人民民主在“聚民意，惠民生”行動中得到了充分踐行。

　　蕪湖市各級人大代表4、5兩個月共提出11232條建議。市人大常委會報省人大常委會轉辦的全國人大代表及省人大代表提出的建議21條，市人大常委會交市政府及相關部門辦理的建議321條，縣、鎮直接辦理的建議10890條。其中：工交、能源和郵電方面1130條；發展規劃、建設項目和綜合經濟方面860條；農林牧漁和水利方面2142條；財政、稅收和金融方面439條；城鄉建設與資源環境方面2615條；科教文衛和體育方面1149條；流通、旅游和服務方面489條；社會及公共事務方面2144條；行政法治、法院檢察院及廉政建設方面187條；人大工作方面77條。

　　至6月中旬，4月份全市代表建議辦結率已逾90%，5月代表建議正在高效辦理中。市人大常委會將繼續深入貫徹省委人大工作會議精神，按照省人大常委會工作部署，持續推進“聚民意，惠民生”行動，完善工作機制，保證建議數量，提高建議質量，增強辦理成效，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。（何江濤）